Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки від 03.11.2026

Замовник:

Виконавчий комітет Котелевської селищної ради Полтавського району Полтавської області.

1. Назва документа державного планування:

Місцевий план управління відходами Котелевської селищної територіальної громади Полтавського району Полтавської області до 2033 року.

2. Основні цілі документу державного планування, його зв'язок з іншими документами державного планування.

Документ державного планування — місцевий план управління відходами (далі - МПУВ) є стратегічною документацією на місцевому рівні, що призначена для обґрунтування вимог до заходів та структури по управлінню відходами в громаді та її окремих елементів.

Метою МПУВ є розбудова ефективної, практичної та економічно обґрунтованої місцевої системи управління відходами відповідно до ієрархії пріоритетів, зі скороченням захоронення на полігонах і збільшенням обсягів відновлення відходів. МПУВ спрямований на поступове виконання цілей та завдань встановлених на національному та регіональному рівнях щодо відходів з урахуванням особливостей громади та її фінансово-інституційної спроможності.

Завдання розроблення МПУВ є:

- удосконалення та стале функціонування місцевої системи управління відходами;

- формування дієвої системи збирання та вивезення побутових відходів;

- створення інфраструктури відновлення відходів;

- створення інфраструктури видалення відходів.

МПУВ розроблений на основі та урахуванні положень наступних документів державного планування вищих рівнів в сфері управління відходами: Національною стратегією управління відходами в Україні до 2030 року, Національним планом управління відходами до 2033 року та Регіональним планом управління відходами у Полтавській області до 2033 року.

При розробленні МПУВ Котелевської селищної громади були враховані положення Стратегії розвитку Котелевської селищної територіальної громади на 2022 - 2027 роки.

3. Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об'єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів).

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», здійснення оцінки впливу на довкілля є обов’язковим у процесі прийняття рішень про провадження планованої діяльності, визначеної частинами другою і третьою статті третьої Закону. Така планована діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про її провадження.

При впровадженні заходів, визначених МПУВ Котелевської селищної територіальної громади може проводитися діяльність, яка за положенням Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» потребує проведення оцінки впливу на довкілля в сфері управління відходами: об’єкти оброблення небезпечних відходів; об’єкти оброблення відходів, що не є небезпечними, потужністю 100 тонн на добу або більше; об’єкти оброблення відходів, що не є небезпечними, потужністю менше 100 тонн на добу. Відомості про наявність висновку з оцінки впливу на довкілля необхідні для отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів (ст. 42 Закону України «Про управління відходами»).

4. Ймовірні наслідки: а) для довкілля, в тому числі для здоров'я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення.

а) для довкілля, в тому числі для здоров'я населення:

У процесі здійснення стратегічної екологічної оцінки (далі – СЕО) передбачається оцінка ймовірних наслідків реалізації МПУВ Котелевської селищної ради Полтавського району Полтавської області, зокрема для таких складових довкілля, у тому числі для здоров’я населення - будь-які ймовірні наслідки для флори, фауни, біорізноманіття, надр, клімату, атмосферного повітря, водних ресурсів, земельних ресурсів та ґрунтів, ландшафту, природних територій та об’єктів, безпеки життєдіяльності населення та його здоров’я, матеріальних активів, об’єктів культурної спадщини та взаємодія цих факторів

б) для територій з природоохоронним статусом:

Під час здійснення СЕО, необхідно оцінити ймовірні наслідки від реалізації заходів МПУВ на території Котелевської селищної територіальної громади та на об'єкти з природоохоронним статусом: території природно-заповідного фонду, рекреаційні території, території екологічної мережі Полтавської області, території Смарагдової мережі.

в) транскордонні наслідки: У рамках проведення СЕО МПУВ не передбачається оцінка транскордонних наслідків для довкілля, у тому числі для здоров'я населення, бо відповідно до положення Полтавської області в територіальній структурі України дані наслідки не очікуються.

5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено.

У контексті СЕО МПУВ Котелевської селищної територіальної громади і з метою розгляду альтернативних проектних рішень та їх екологічних наслідків передбачається розглянути варіант «нульовий», без впровадження заходів, визначених МПУВ та окремі альтернативи (сценарії) щодо планування та впровадження системи управління відходами на території громади в процесі розробки МПУВ, відповідно до положень «Регіонального плану управління відходами у Полтавській області до 2033 року» .

6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки.

Для розробки СЕО передбачається використовувати наступну інформацію, щодо стану поточного стану довкілля (збір та аналіз вихідних даних):

доповіді про стан довкілля;

статистичну інформацію;

дані геологічних і топографічних вишукувань;

вивчення наукових статей і публікації;

вивчення звітів про вплив на довкілля об’єктів управління відходами;

дані моніторингу стану довкілля.

Передбачається застосовувати наступні методи: метод аналізу та порівняльних альтернатив, метод експертних оцінок, аналіз трендів і моделювання, ГІС-аналітика, тощо.

7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування.

Зважаючи на державну політику в галузі забезпечення екологічної безпеки та раціонального використання природних ресурсів, при розробці заходів МПУВ доцільно максимально повно використовувати сучасні екологічно безпечні технології при здійсненні операцій управління відходами, облаштуванні, будівництві та експлуатації об'єктів управління відходами, передбачени МПУВ.

Перелік і стисла характеристика проєктних рішень, комплекс яких включає:

- ресурсозберігаючі заходи – раціональне i економне використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій ;

- планувальні заходи – функціональне зонування, організація санітарно-захисних зон та санітарних розривів, озеленення та ін.;

- природоохоронні заходи – збереження територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні.

Заходи МПУВ, відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» будуть спрямовані, в тому числі, на запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища, відтворення відновлювальних природних ресурсів, здійснення господарської діяльності без порушення екологічних прав інших осіб збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття.

8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку.

Стратегічна екологічна оцінка буде виконана в обсягах, визначених статтею 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» та відповідно до «Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування» затверджених наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 10.08.2018 р. №296 (зі змінами), постанови КМУ №430 від 2 травня 2023 р. «Про затвердження Порядку ведення Єдиного реєстру стратегічної екологічної оцінки».

9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції, та строки їх подання.

Пропозиції та зауваження приймаються у письмовій формі на адресу Котелевської селищної ради (38600, Полтавська обл., Полтавський р-н, с-ще Котельва, вул. Полтавський шлях, буд. 223, каб. 39) або на електронну пошту: 13955812@kotelevska-gromada.gov.ua.

Громадськість у межах строку громадського обговорення має право подати замовнику у письмовій формі (у тому числі в електронному вигляді) зауваження та пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки.

Строку громадського обговорення - 10 діб (з 04.11.2026 по 13.11.2026 р.) з дня розміщення заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документу державного планування “Місцевий план управління відходами Котелевської селищної територіальної громади Полтавського району Полтавської області до 2033 року.” (відповідно до пп. 4, 4 ст. 10 Закону України “Про стратегічну екологічну оцінку”).

10. Повідомлення про оприлюднення заяви про визначення обсягу СЕО:

Офіційний вебсайт Котелевської селищної територіальної громади https://kotelevska-gromada.gov.ua; Єдиний реєстр стратегічної екологічної оцінки; дошці оголошень в приміщенні Котелевської селищної ради 38600, Полтавська обл., Полтавський р-н, с-ще. Котельва, вул. Полтавський шлях, буд. 221; в приміщенні Котелевської селищної ради 38600, Полтавська обл., Полтавський р-н, с-ще Котельва, вул. Полтавський шлях, буд. 224, в приміщенні ЦКП «Скіфія» Полтавська обл., Полтавський р-н, с-ще Котельва, вул. Полтавський шлях, буд. 207 від 03.11.2026 року.

Першоджерело · Сайт громади