Програма соціального захисту окремих категорій громадян Линовицької селищної ради на 2025-2027 роки

Схвалено

Рішення виконавчого комітету

№ 118 від 29.10. 2024 року

Зі змін рішення № 40 від 19.03.2025 р

Зі змін рішення № 63 від 28.05.2025 р

Зі змін рішення № 85 від 20.08.2025

Зі змін рішення від 19.11.2025

Затверджено

Рішення 45 сесії 8 скликання від 08.11.2024 р

Зі змін рішення 49 сесії 8 скл від 26.03.2025 р

Зі змін рішення 51 сесії 8 скл від 06.06.2025 р

Зі змін рішення 53 сесії 8 скл від 22.08.2025 р

Зі змін рішення 55 сесії 8 скл від16.10.2025 р

Зі змін рішення 56 сесії 8 скл від 21.11.2025 р

Зі змін рішення 61 сесії 8 скл від 03.07.2026 р

ПРОГРАМА

Соціального захисту окремих категорій громадян

Линовицької селищної ради

на 2025 — 2027 рр

І. ПАСПОРТ

Програми Соціального захисту окремих категорій громадян

Линовицької селищної ради на 2025-2027 роки

1.

Ініціатор розроблення програми

Линовицька селищна рада

2.

Розробник програми

Линовицька селищна рада

3.

Відповідальний виконавець програми

Бухгалтерський відділ Линовицької селищної ради, сектор з питань соціального захисту населення

4.

Термін реалізації програми

2025-2027 роки

5.

Етапи виконання програми

(для довгострокових програм)

2025 – 2027 роки

6.

Фінансування програми

Програма здійснюється за рахунок місцевого бюджету на галузь “Соціальний захист та соціальне забезпечення” в межах коштів, передбачених Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік роки», інших видатків місцевого бюджету по соціальному захисту населення та інших джерел, незаборонених законодавством.

7.

Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього,

у тому числі:

2025 р – 1 457 700 грн

2026 р – 750 000,00 грн

2027 р - 600 000,00 грн

8.

коштів місцевого бюджету

2 807 700,00 грн

2.Загальні положення

Програма розроблена відповідно до законів України: “Про оплату праці”, “Про охорону праці”, “Про місцеве самоврядування в Україні” та необхідністю вироблення дієвих механізмів захисту населення від наслідків загострення проблем, пов’язаних з економічною кризою.

Линовицька селищна територіальна громада налічує 16 населених пункти, кількість населення громади становить на 01.08.2024 року – 4514 чоловік.

Програма охоплює всі вікові категорії населення. Особлива увага в ній приділена пенсіонерам, ветеранам, інвалідам, громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших осіб, які самотужки не зможуть вирішити питання щодо забезпечення належного достатку в сім’ях.

У вирішенні проблем соціального захисту населення пріоритетним є реалізація заходів Програми щодо підтримки малозабезпечених громадян, людей похилого віку, ветеранів, інвалідів, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інших громадян , шляхом надання різного виду допомог та соціальних послуг.

Також, важливим напрямком роботи щодо соціального захисту населення є забезпечення реалізації конституційних прав громадян на працю, оплату праці та поліпшення стану безпеки, умов та гігієни праці у виробничому середовищі.

Важливою формою надання соціальної допомоги людям похилого віку і непрацездатним громадянам є організація їх соціально-побутового та медичного обслуговування.

Програмою визначено систему заходів щодо поліпшення та вдосконалення роботи органів місцевого самоврядування щодо підтримки найбільш незахищених верств населення, а саме тієї категорії громадян селища, які за віком чи за станом здоров’я, або у зв’язку з ситуацією, що склалася на ринку праці, перебувають у скрутному становищі.

3 . Мета Програми

Метою Програми є:

забезпечення реалізації конституційних прав громадян на працю, оплату праці та пенсійне забезпечення;

підтримка найбільш незахищених верств населення;

забезпечення фінансування додаткових заходів щодо соціального захисту та підтримки інвалідів, ветеранів війни та праці, осіб зі статусом “діти війни”, бездомних громадян та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інших грамодян;

створення умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів соціальної інфраструктури;

забезпечення фінансової підтримки громадських організацій інвалідів, ветеранів та чорнобильців;

не допущення зростання рівня бідності в області, охоплення найбільш нужденних верств населення соціальними виплатами і послугами;

забезпечення здорових і безпечних умов праці на виробництві, запобігання виробничому травматизму та професійних захворювань, збереження життя і здоров’я людини в процесі праці.

4. Заходи Програми

Для забезпечення досягнення мети необхідно виконати наступні заходи:

сприяти подальшому розвитку системи надання адресної соціальної допомоги найбільш нужденним верствам населення, спрощенню механізму її призначення;

надавати допомогу по наданню населенню житлових субсидій та інших видів соціальних допомог населенню;

забезпечити рівні можливості для осіб з особливими потребами щодо соціальної адаптації та інтеграції в суспільство;

підвищити рівень соціального обслуговування інвалідів, пенсіонерів, одиноких непрацездатних громадян, удосконалити систему надання соціальних послуг;

привернути увагу населення на необхідність відзначення святкових та пам’ятних дат в Україні, вшанування громадян, причетних до цих подій.

Програмою визначено основні категорії громадян, яким надається матеріальна допомога з бюджету громади, та її розміри:

- особам, які опинилися в складних життєвих обставинах — 1 000 грн.;

- особам, що потребують допомоги на лікування — 5 000 грн.;

- особам, які постраждали внаслідок пожежі — 5 000 грн.;

- учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 та 2 категорії, вдовам (вдівцям) померлих учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС – 1 000 грн;

- учасникам бойових дій в Афганістані, на території інших держав – 1 000 грн.;

- учасникам АТО / ООС, за наявності посвідчення УБД – 1 000 грн;

- особам, що здійснили поховання громадян –5 000 грн.

- внутрішньо переміщеним особам, родинам військовослужбовців,які проходили чи проходять військову службу та особам з інваідністю 1 групи за послуги трактора з доставки твердого палива-1 050 грн;

- вдовам воїнів – інтернаціоналістів на поховання ( компенсація витрат на ритуальні послуги) – до 10 000 грн;

- одноразова матеріальна допомога мобілізованим жителям громади – 10 000 грн;

- військовослужбовцям, які отримали поранення під час проходження військової служби та виконання бойових завдань – від 5 000 до 30 000 грн;

- одноразова грошова допомога членам сімей загиблих (померлих) військовослужбовців, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в АТО/ООС, у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії російської федерації, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України у період з 2014 до періоду закінчення воєнного стану– 30 000 грн.

Допомога надається у разі, якщо місце проживання загиблого (померлого) військовослужбовця, на день смерті було зареєстровано на території Линовицької територіальної громади. До членів сім’ї загиблого військовослужбовця належать дружина/чоловік, син, дочка, батько, мати. Грошова допомога виплачується уповноваженому члену родини за згодою інших членів сім’ї загиблого або пропорційно всім членам сім’ї загиблого, які мають на це право і які зареєстровані або проживають на території Линовицької селищної ради. Для отримання допомоги члени сімей загиблих (померлих) військовослужбовців мають право звернутися до старости старостинського округу із письмовою заявою на ім’я сільського голови. До заяви додаються: копія паспорту громадянина України або інший документ, що посвідчує особу; копія облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта); копії документа, що підтверджують сімейні зв’язки або ступінь спорідненості із військовим, який загинув; копію сповіщення про загибель або інші документи, що підтверджують загибель/смерть військовослужбовця; копія свідоцтва про смерть військовослужбовця, довідка про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб; реквізити рахунку (IBAN), на який має бути перерахована грошова допомога; письмова заява інших членів сім’ї щодо перерахування грошової допомоги уповноваженому члену;

одноразова грошова допомога членам сімей, зниклих безвісти військовослужбовців – 10 000 грн.

Допомога надається, якщо зниклий безвісти військовослужбовець був зареєстрований та фактично проживав на території Линовицької селищної ради. До членів сім’ї зниклого безвісти військовослужбовця належать дружина/чоловік, син, дочка, батько, мати. Грошова допомога виплачується уповноваженому члену родини за згодою інших членів сім’ї зниклого безвісти військовослужбовця або пропорційно всім членам сім’ї зниклого військовослужбовця, які мають на це право і які зареєстровані або проживають на території Линовицької селищної ради. Для отримання допомоги заявники мають право звернутися до старости старостинського округу, або до сільського голови із письмовою заявою на ім’я сільського голови про отримання матеріальної допомоги. До заяви додаються: копія паспорту громадянина України або інший документ, що посвідчує особу; копія облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта); копії документів, що підтверджують сімейні зв’язки або ступінь спорідненості із військовим, який визнаний безвісти зниклим; копію сповіщення про визнання військовослужбовця зниклим безвісти.

-одноразова грошова допомога особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю, постраждалим внаслідок дії вибухонебезпечних предметів, яким встановлено інвалідність унаслідок одержаних на території України ушкоджень здоров’я, спричинених вибухонебезпечними предметами, визначеними пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України «Про протимінну діяльність в Україні» - 30 000грн.

Допомога надається, якщо постраждала особа зареєстрована та фактично проживає на території Линовицької селищної ради. Для отримання допомоги постраждалі особи мають право звернутися до старости старостинського округу із письмовою заявою на ім’я сільського голови про отримання матеріальної допомоги. До заяви додаються: копія паспорту громадянина України або інший документ, що посвідчує особу; копія облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі за серією та номером паспорта); для дітей, віком до 14 років,- копія свідоцтва про народження дитини та копія паспорта одного із батьків; копія довідки медико – соціальної експертної комісії про групу і причину інвалідності (особам віком від 18 років) або копію висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я про встановлення категорії «дитина з інвалідністю» (віком до 18 років).

Одноразова матеріальна допомога сім'ям при народженні дитини та при усиновленні дитини-сироти або дитини позбавленої батьківського піклування.

Матеріальна допомога надається одному з батьків у розмірі 10 000,00 грн.

Допомога при народженні дитини поширюється на сім'ї, батьки яких зареєстровані (та/або один із батьків зареєстровані) та проживають на території Линовицької громади, так само як і новонароджена дитина повинна бути зареєстрована на території громади та народжена у поточних 2025,2026,2027 роках. Заява повинна бути подана протягом шести місяців з дати народження дитини.

Підставою для розгляду питання про надання одноразової матеріальної допомоги є : - заява одного із батьків; - копія паспортів обох батьків; -витяг про місце реєстрації батьків та дитини;-свідоцтво про народження дитини; у випадку усиновлення до цього переліку додаються: - письмова згода батьків на обробку персональних даних та відомостей (документів) про усиновлення дитини; -рішення суду про усиновлення дитини;

Рішення стосовно надання матеріальної та грошової допомоги зазначеним категоріям громадян приймаються виконавчим комітетом селищної ради на підставі звернень громадян з врахуванням фактичних обставин, що послужили причиною звернення за допомогою.

Відповідне рішення подається на розгляд та затвердження сесії селищної ради. Рішення сесії селищної ради передається в бухгалтерський відділ Линовицької селищної ради та є підставою для здійснення виплат.

Перелік заходів селищної цільової програми зазначено в додатку 2 до Програми. Рішення стосовно надання грошової допомоги зазначеним категоріям громадян приймаються виконавчим комітетом селищної ради на підставі звернень громадян з врахуванням фактичних обставин, що послужили причиною звернення за допомогою. Відповідне рішення подається на розгляд сесії селищної ради. Рішення сесії селищної ради передається у бухгалтерський відділ селищної ради та є підставою для здійснення виплат.

Кошти на надання допомоги, як правило, перераховуються в безготівковій формі на рахунок особи, яка подала звернення та потребує такої допомоги.

5.Фінансове забезпечення

Фінансування Програми здійснюється виключно за умови затвердження призначень на її виконання рішенням селищної ради про селищний бюджет на відповідний рік (рішенням про внесення змін до селищного бюджету на відповідний рік) згідно з розписом селищного бюджету.

Обсяги фінансових ресурсів спрямованих на виконання Програми є орієнтовними і визначаються в залежності від обрахованих потреб та фінансових можливостей бюджету.

Ресурсне забезпечення селищної цільової програми зазначено в додатку 1 до Програми.

6. Очікувані результати

Реалізація даної Програми дозволить:

знизити травматизм на виробництві, зменшити кількість днів непрацездатності внаслідок травм і їх матеріальних наслідків, що позитивно сприятиме поліпшенню умов життєдіяльності населення;

покращити якість обслуговування громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальних допомог, зменшити час на обробку документів на призначення допомог та субсидій;

вирішити проблеми фінансового та соціального забезпечення пільгових категорій населення та фізичних осіб, які надають соціальні послуги;

створити систему своєчасного реагування з надання необхідної допомоги громадянам, які її потребують, для зниження соціальної напруги у суспільстві;

покращити умови проживання та соціально-побутового обслуговування громадян, які проживають у будинках-інтернатах та перебувають на обслуговуванні територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян;

підвищити життєву позицію бездомних громадян та звільнених з місць позбавлення волі.

7. Координація та контроль за ходом виконанням Програми

Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації її заходів.

Координація та контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, здійснюється заступниками селищного голови відповідно до розподілу обов’язків.

Бухгалтерський відділ селищної ради раз на рік (до 1 лютого) готує та подає профільній комісії селищної ради та до фінансового відділу селищної ради узагальнену інформацію про стан її виконання. Інформація повинна містити дані про виконання показників згідно із додатком 4 Порядку розроблення селищних цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання.

Додаток 1 до Програми

Ресурсне забезпечення селищної програми соціального захисту окремих категорій громадян

Линовицької селищної ради на 2025-2027 роки

Обсяги коштів,

які прогнозується залучити на

виконання

програми

Етапи виконання програми

Усього витрат на виконання програми,

грн.

2025 рік

2026 рік

2027 рік

Обсяги ресурсів, усього,

у тому числі:

1 45 7 700

750 000

600 000

2 807 700

Бюджет територіальної громади

1 457 700

750 000

600 000

2 807 700

- кошти позабюджетних джерел:

-

-

-

-

Додаток 2 до Програми

План заходів селищної програми соціального захисту окремих категорій громадян

Линовицької селищної ради на 2025-2027роки

№ з/п

Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)

Перелік заходів програми

Строки виконання

Виконавці

Джерела фінансування

Орієнтов­ні обсяги фінан­сування,

грн.

ВСЬОГО

2025

2026

2027

1.

Надання матеріальної допомоги населенню територіальної громади

Надання необхідної допомоги громадянам, які її потребують, для зниження соціальної напруги у суспільстві

2025-2027 рр

Бухгалтерський відділ селищної ради, соціальний захист населення

Селищний бюджет

1 457 700

750 000

600 000

2 807 700

РАЗОМ

1 457 700

750 000

600 000

2 807 700

Селищний голова Віталій НЕСТЕРКО

Першоджерело · Линовицька селищна рада — новини