ЗВІТ про результати громадського обговорення щодо припинення діяльності Стародорогинського закладу дошкільної освіти Народицької селищної ради шляхом ліквідації

1. Найменування органу, який проводив обговорення

Народицька селищна рада Житомирської області .

2. Зміст питання або назва проєкту акта, що виносилися на обговорення

Відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», Народицька селищна рада Житомирської області своєчасно оприлюднила на офіційному веб-сайті інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення щодо припинення діяльності Стародорогинського закладу дошкільної освіти Народицької селищної ради шляхом ліквідації та проєкт відповідного розпорядження «Про припинення діяльності Стародорогинського закладу дошкільної освіти Народицької селищної ради шляхом ліквідації»

Зазначений проєкт розпорядження спрямований на формування оптимальної, спроможної освітньої мережі на території Народицької селищної ради. Мережа закладів освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства. Оптимальне функціонування мережі закладів освіти повинно виходити з об’єктивно існуючого запиту на освітні послуги.

Згідно із статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.

Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.

Відповідно до статті 32 Закону України «Про дошкільну освіту», який вступив у дію з 01 січня 2025 року, рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.

Заклади дошкільної освіти утворюються з урахуванням соціально-економічних, національних, культурно-освітніх, духовних і мовних потреб населення.

У разі реорганізації чи ліквідації державного або комунального закладу дошкільної освіти та наявності потреб дітей, які проживають на відповідній території, у здобутті дошкільної освіти засновник зобов’язаний забезпечити можливість здобуття безоплатної дошкільної освіти такими дітьми в закладі дошкільної освіти з відповідним типом організації освітньої діяльності та з урахуванням їхніх особливих освітніх потреб.

Ліквідація комунального закладу дошкільної освіти чи припинення освітньої діяльності для певної вікової категорії вихованців у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.

Моніторинг народжуваності на території Стародорогинського старостинського округу свідчить про стійке зниження рівня народжуваності та критичне зменшення кількості дітей дошкільного віку (2020 рік - народжено 5 дітей, з них проживають 2 дитини; 2021 рік - 4 дітей, з них проживає 1 дитина; 2022 рік – 4 дітей, з них проживає 2 дитини; 2023 рік – 8 дітей, з них проживає 4 дитини; 2024 рік - 0 дітей, 2025 рік - 2 дітей, з них проживає 1 дитина). Така ситуація зумовлює малокомплектність заповнення закладу дошкільної освіти та неможливість забезпечення належної соціалізації дітей.

Розпорядженням Народицької селищної ради від 01.05.2024 року № 306-од затверджено План трансформації мережі закладів освіти Народицької селищної ради на 2024-2027 роки, після реалізації якого Латашівська гімназія перепрофільована на Латашівську початкову школу із зміною типу закладу на початкову школу з дошкільним підрозділом.

На теперішній час у Стародорогинському закладі дошкільної освіти освітній процес фактично не здійснюється з червня 2025 року через відсутність контингенту вихованців. Усім дітям, які потребують здобуття дошкільної освіти на відповідній території, гарантовано та повністю забезпечено можливість безперешкодного переведення та безоплатного навчання у дошкільному підрозділі Латашівської початкової школи Народицької селищної ради з відповідним типом організації освітньої діяльності та з урахуванням їх освітніх потреб. Також організовано підвезення дітей (за бажанням батьків) до вищезазначеного дошкільного підрозділу.

За таких обставин утримання будівлі закладу за відсутності вихованців створює надмірне фінансове навантаження на місцевий бюджет.

Трудовому колективу Стародорогинського ЗДО запропоновано вакантні посади в інших закладах освіти громади відповідно до кваліфікації з дотриманням вимог Кодексу законів про працю України.

3. Інформація про осіб, що взяли участь в обговоренні

У інформаційному повідомленні про проведення громадського обговорення було зазначено, що до участі в обговоренні розпоряджень Народицької селищної ради щодо проєкту розпорядження запрошуються жителі Стародорогинського старостинського округу, батьки, що мають дітей дошкільного віку, інші зацікавлені особи з 22.10.2025 року до 21.10.2026 (включно) року. Вказано місцезнаходження 11401, вул. Свято-Миколаївська, 136, селище Народичі Коростенського району Житомирської області (відділ освіти Народицької селищної ради Житомирської області), адресу електронної пошти nar_osvita@ukr.net, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна було отримати консультації з питань, що винесено на громадське обговорення, а також прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення та контактної особи.

4. Інформація про пропозиції, що надійшли за результатами обговорення

Протягом встановленого періоду письмових заперечень чи альтернативних економічно обґрунтованих пропозицій від жителів Стародорогинського округу не надійшло. Відсутність реакції з боку громадськості може свідчити про розуміння та підтримку запропонованого рішення, або про відсутність значної кількості зацікавлених осіб у функціонуванні даного закладу освіти в умовах низької народжуваності.

5. Інформація про врахування пропозицій та зауважень громадськості

Пропозиції і зауваження від громадськості не надійшли.

6. Інформація про рішення, прийняті за результатами обговорення

Громадське обговорення проєкту розпорядження про припинення діяльності Стародорогинського закладу дошкільної освіти шляхом ліквідації проведено із дотриманням вимог чинного законодавства України про освіту та місцеве самоврядування.

Враховуючи об'єктивні демографічні чинники, фінансову недоцільність утримання малокомплектного приміщення та необхідність ефективного використання бюджетних коштів, проєкт розпорядження «Про припинення діяльності Стародорогинського закладу дошкільної освіти Народицької селищної ради шляхом ліквідації» рекомендується внести на розгляд начальнику Народицької селищної військової адміністрації.

Першоджерело · Народицька селищна рада (військова адміністрація) (RSS сайту)