Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення проєкту рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Радушненського ліцею Новопільської сільської ради»

Найменування організатора громадського обговорення:

Новопільська сільська рада та Управління освіти, культури, молоді та спорту Новопільської сільської ради

Питання та назва проєкту, винесені на громадське обговорення:

проєкт рішення «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Радушненського ліцею Новопільської сільської ради»

Учасники: мешканці Новопільської сільської територіальної громади.

Мета: врахування думки жителів громади щодо перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Радушненського ліцею Новопільської сільської ради.

Нормативне забезпечення:

Закон України « Про місцеве самоврядування в Україні» Закон України «Про освіту»; Закон України «Про повну загальну середню освіту»; Розпорядження КМУ від 14.12.2016 року № 988-р «Про схвалення Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» на період до 2029 року (зі змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМУ № 592-р від 22.08.2018); Постанова КМУ від 05 березня 2024 року № 245 «Про внесення змін по постанов КМУ від 14 січня 2015 р.№ 6 і від 27 грудня 2017 р.№ 1088» (фінансування закладів освіти з 2024 року); Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженим постановою КМУ від 3 листопада 2010 р. № 996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики»; Рішення сесії Новопільської сільської ради від 05.06.2023 року № 2003 «Про затвердження плану створення ефективної мережі закладів загальної середньої освіти Новопільської сільської ради на 2023-2027 роки» (зі змінами).

Формат проведення громадського обговорення:

У зв’язку з тим, що в Україні введено воєнний стан відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 року №2102-ІХ (зі змінами), пропозиції та зауваження приймаються на електронну адресу gromadskiobg_novopiltg@ukr.net, а також у письмовій формі із зазначенням особи та контактної інформації заявника за адресою: 53081, Дніпропетровська область, Криворізький район, с-ще. Радушне, вул. Лікарняна, буд. 20 (Управління освіти, культури, молоді та спорту Новопільської сільської ради).

Також із дотриманням усіх заходів безпеки: громадське слухання відбудеться у формі зборів, зустрічей з громадськістю 29 березня 2027 року о 10.00 у приміщенні Радушненського ліцею Новопільської сільської ради (53081, Дніпропетровська обл., Криворізький р-н, с-ще Радушне, вул. Шкільна, буд.15). У разі змін щодо дати чи часу проведення громадських слухань за вказаною адресою, буде опубліковано додаткове повідомлення на офіційних веб-сайтах Новопільської сільської ради та Управління освіти, культури, молоді та спорту Новопільської сільської ради.

До участі запрошуються жителі Новопільської сільської територіальної громади, які досягли 14-річного віку. Перед початком громадських слухань буде проводитись реєстрація учасників. Для участі у громадських слуханнях потрібно надати документ, що посвідчує особу та підтверджує задеклароване або зареєстроване місце проживання в межах Новопільської сільської територіальної громади або фактичне місце проживання/перебування, яке підтверджується довідкою взяття на облік внутрішньо переміщеної особи на території Новопільської сільської територіальної громади.

Місцезнаходження та адреса електронної пошти, номер телефону організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультації з питань, що винесено на громадське обговорення:

Управління освіти, культури, молоді та спорту Новопільської сільської ради - 53081, Дніпропетровська область, Криворізький район, с-ще. Радушне, вул. Лікарняна, буд. 20.

Дідур Роман Миколайович, начальник Управління освіти, культури, молоді та спорту Новопільської сільської ради – 097 995 01 16.

Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором.

Після отримання висловлених пропозицій (зауважень) та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на офіційному сайті Новопільської сільської ради та на офіційному сайті Управління освіти, культури, молоді та спорту Новопільської сільської ради.

Обґрунтування:

Із вступом у дію Закону України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон) з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.

Упродовж останніх років здобуття профільної середньої освіти на території Радушненського старостинського округу Новопільської сільської територіальної громади забезпечував заклад, що здійснював освітню діяльність одночасно на всіх рівнях загальної середньої освіти –Радушненський ліцей Новопільської сільської ради.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону з 1 вересня 2027 року набирають чинності такі вимоги Закону:

початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу;

гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти та ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти, мають функціонувати як окремі юридичні особи;

за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти.

Згідно із законодавством, ліцей — це заклад, що забезпечує здобуття саме профільної середньої освіти (10–12 класи). Згідно із Законом України «Про повну загальну середню освіту», існують чіткі критерії для функціонування ліцеїв, як закладів, що забезпечують профільну середню освіту.

Аналіз невідповідності Радушненського ліцею Новопільської сільської ради критеріям Академічного ліцею:

Для того, щоб заклад мав право навчати 10–12 класи після завершення перехідного періоду, ліцей повинен мати:

Кількість паралелей: не менше 2-х десятих класів на паралелі. У Радушненськоу ліцеї прогнозована кількість учнів на 2027 рік дозволяє сформувати лише 1 клас, що є порушенням встановлених норм.

Такоє є неможливим створити не менше 2-х десятих класів та забезпечити функціонування ліцею на рівні громади шляхом підвезення здобувачів освіти із інших населених пунктів, через значну територіальну віддаленість між населеними пунктами.

Профільність: для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох класів за трьома профілями навчання (наприклад: математичний, філологічний, природничий) на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів).

Один клас не може бути розділений на три повноцінні профілі. При малій кількості учнів неможливо створити повноцінні профільні групи, що позбавляє дітей права на вибір спеціалізації.

Матеріальна база: відсутність спеціалізованих лабораторій та обладнання для поглибленого вивчення предметів, що вимагається державним стандартом профільної школи. Ліцей повинен мати сучасні лабораторії, кабінети природничо-математичного циклу та цифрову інфраструктуру.

Економічна неефективність: при малій наповнюваності класів витрати на утримання будівлі та оплату праці значно перевищують державне фінансування.

У зв’язку з цим виникає необхідність приведення до вимог зазначеного Закону мережі закладів загальної середньої освіти Новопільської сільської ради. Передусім це стосується закладу, що забезпечує здобуття повної загальної середньої освіти, а саме Радушненського ліцею Новопільської сільської ради.

Ризики невідповідності статусу «Ліцей»

Якщо громада створить ліцей, який не відповідає вимогам закону щодо наповнюваності та профільності:

державна служба якості освіти під час перевірки може визнати діяльність закладу такою, що не відповідає ліцензійним умовам. випускники можуть мати проблеми з визнанням документів про освіту у майбутньому, якщо статус закладу буде оскаржено. громада втратить частину державної субвенції, що призведе до заборгованості по зарплатах вчителям, державної субвенції на оплату праці вчителям не буде.

Тобто з 01.09.2027 року заклад загальної середньої освіти Радушненський ліцей Новопільської сільської ради, втрачає право надавати профільну середню освіту, через неможливість забезпечення функціонування на рівні громади не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів), відповідно до абзацу 6 частини 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту».

Проєкт рішення для оприлюднення.docx

Першоджерело · Сайт Новопільської сільської ради