ПІДПИС Є. ПЕЧАТКА Є. А ЧИ МАЄ ДОКУМЕНТ ЮРИДИЧНУ СИЛУ? Коли печатка обов’язкова, коли не потрібна, а коли її взагалі не слід ставити?

«Підпис є, але де печатка? Без печатки документ недійсний!»

Таку фразу й досі можна почути в установах, організаціях, кадрових службах і бухгалтеріях.

Іноді документи повертають лише тому, що біля підпису немає відбитка печатки. Водночас трапляються протилежні ситуації: документ має і підпис, і гербову печатку, але підписаний особою, яка не мала відповідних повноважень.

То що ж насправді надає документу юридичної сили? Чи підтверджує печатка повноваження посадової особи? На яких документах її необхідно ставити, а де це зайве або неправомірне?

ЩО ВАЖЛИВІШЕ — ПІДПИС ЧИ ПЕЧАТКА?

Відповідно до частини другої статті 207 Цивільного кодексу України, правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).

Правочин юридичної особи підписують особи, уповноважені на це установчими документами, довіреністю, законом або іншими актами цивільного законодавства.

Отже, для письмового правочину принципове значення має саме підпис уповноваженої особи.

Печатка не замінює підпис, не підтверджує автоматично повноваження посадової особи та не усуває порушень законодавства.

Водночас для окремих категорій документів можуть діяти спеціальні вимоги до їх оформлення.

ЧИ ОБОВ’ЯЗКОВА ПЕЧАТКА ДЛЯ ЮРИДИЧНИХ ОСІБ?

Закон України від 23.03.2017 № 1982-VIII змінив підхід до використання печаток суб'єктами господарювання.

Законодавець відмовився від загального правила, за яким документи суб'єктів господарювання повинні обов'язково засвідчуватися печаткою.

Тому вимога «поставте печатку, бо інакше документ недійсний» не може застосовуватися автоматично.

Але важливо розмежовувати:

документи суб'єктів господарювання;

документи державних органів;

документи органів місцевого самоврядування;

документи, для яких спеціальними нормативними актами встановлено особливі правила оформлення.

Для кожної категорії можуть діяти різні вимоги.

НА ЯКИХ ДОКУМЕНТАХ ПЕРЕДБАЧЕНО СКРІПЛЕННЯ ПІДПИСУ ПЕЧАТКОЮ?

Відповідно до глави 3 розділу II Правил організації діловодства та архівного зберігання документів, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5, підпис посадової (відповідальної) особи скріплюється печаткою установи за наявності на документах, які:

засвідчують права громадян і юридичних осіб;

фіксують факт витрати коштів;

стосуються проведення операцій із матеріальними цінностями.

Залежно від змісту документа, спеціальних вимог та інструкції з діловодства до таких документів можуть належати:

Документи щодо прав громадян та юридичних осіб:

• окремі довідки, які підтверджують юридично значущі обставини;

• документи, що посвідчують певні права;

• окремі документи про надання або підтвердження прав.

Фінансові документи:

• документи, якими оформлюється витрачання коштів;

• окремі акти, що підтверджують фінансові операції;

• інші документи, для яких спеціальними правилами передбачено скріплення підпису печаткою.

Документи щодо матеріальних цінностей:

• акти приймання-передачі майна;

• документи щодо передачі матеріальних цінностей;

• окремі документи матеріального обліку.

Важливо! Самої назви «довідка», «акт» або «фінансовий документ» недостатньо для висновку про обов'язковість печатки. Необхідно враховувати зміст документа, статус установи та спеціальні норми.

НА ЯКИХ ДОКУМЕНТАХ ПЕЧАТКА ЗАЗВИЧАЙ НЕ ПОТРІБНА?

У звичайному документообігу загального обов'язку скріплювати печаткою кожен документ немає.

Наприклад, печатка зазвичай не потрібна на:

заявах працівників про прийняття на роботу, звільнення, відпустку;

пояснювальних записках;

службових і доповідних записках;

внутрішніх повідомленнях;

звичайних інформаційних і супровідних листах;

планах роботи;

протоколах робочих нарад;

звітах, для яких не встановлено спеціальних вимог;

звичайних цивільно-правових договорах, якщо спеціальне законодавство не передбачає іншого.

А як щодо кадрових наказів? Накази про прийняття на роботу, переведення, надання відпустки або звільнення не потребують автоматичного скріплення печаткою лише через те, що вони є кадровими документами.

Проте потрібно враховувати спеціальні вимоги, затверджені форми та інструкцію з діловодства установи.

КОЛИ ПЕЧАТКУ СТАВИТИ НЕ МОЖНА АБО НЕ СЛІД?

Не можна використовувати гербову печатку без відповідного права.

Використання гербової печатки залежить від правового статусу установи та відповідних нормативних вимог.

Не можна самовільно використовувати печатку установи.

Порядок використання, зберігання та коло відповідальних осіб визначаються внутрішніми організаційними документами.

Не можна перекривати печаткою особистий підпис посадової особи.

Відповідно до Правил № 1000/5 відбиток печатки, що засвідчує підпис, розміщують так, щоб він охоплював останні кілька літер найменування посади, але не сам підпис. Для окремих уніфікованих форм передбачено місце «М. П.».

Не слід ставити печатку на незаповнених бланках.

Це створює ризик несанкціонованого оформлення документів від імені установи.

Не слід використовувати гербову печатку для засвідчення кожної копії документа.

Для копій можуть застосовуватися спеціальні печатки служби діловодства або структурного підрозділу відповідно до встановлених правил.

Не можна вважати печатку заміною підпису.

Якщо документ повинен бути підписаний уповноваженою особою, сам відбиток печатки не забезпечує виконання цієї вимоги.

Зверніть увагу: відсутність обов'язку ставити печатку не завжди означає пряму законодавчу заборону її використання.

ЧИ ПОТРІБНА ПЕЧАТКА НА ДОГОВОРІ?

Розглянемо практичний приклад.

Дві юридичні особи уклали договір. Керівники його підписали, але печаток немає.

Чи можна вважати такий договір недійсним?

Загальне правило — ні.

Відсутність печатки сама по собі не є підставою для автоматичного визнання договору недійсним.

Але необхідно перевірити:

чи мали підписанти відповідні повноваження;

чи дотримано встановленої законом форми правочину;

чи передбачає спеціальне законодавство додаткові вимоги;

чи погодили сторони особливий порядок оформлення договору.

Навіть якщо сторони передбачили в договорі використання печаток, юридичні наслідки недотримання такої умови необхідно оцінювати окремо.

ЧИ ПІДТВЕРДЖУЄ ПЕЧАТКА ПОВНОВАЖЕННЯ ПОСАДОВОЇ ОСОБИ?

Уявімо ситуацію.

Працівник установи підписав договір, поставив гербову печатку, але не мав повноважень укладати такий договір.

Чи робить печатка цей документ законним?

Ні.

Печатка не надає повноважень, яких особа не має.

У такому випадку необхідно оцінювати положення установчих документів, довіреність, посадові повноваження, законодавство та обставини підписання.

Окреме значення можуть мати положення статей 92, 237–241 ЦК України щодо представництва та правочинів, вчинених із перевищенням повноважень.

Отже, наявність печатки сама по собі не усуває дефекту повноважень.

ЗАСВІДЧЕННЯ КОПІЇ ТА СКРІПЛЕННЯ ПІДПИСУ — НЕ ОДНЕ Й ТЕ САМЕ!

Досить часто ці процедури плутають.

Скріплення підпису печаткою застосовується до оригіналу документа у передбачених випадках.

Засвідчення копії — це підтвердження її відповідності оригіналу.

Відмітка про засвідчення копії за Правилами № 1000/5 містить:

• слова «Згідно з оригіналом»;

• найменування посади особи;

• особистий підпис;

• власне ім'я та прізвище;

• дату засвідчення.

Відмітка скріплюється відповідною печаткою за наявності відповідно до встановлених правил.

Тому сам відбиток печатки без належного оформлення відмітки не замінює процедуру засвідчення копії.

А ЯК БУТИ З ЕЛЕКТРОННИМИ ДОКУМЕНТАМИ?

У сучасному документообігу дедалі більше документів створюється в електронній формі.

Закон України «Про електронні документи та електронний документообіг» передбачає використання електронного підпису для ідентифікації автора електронного документа.

Відповідно до законодавства про електронні довірчі послуги кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як власноручний підпис.

Водночас електронний підпис і електронна печатка виконують різні функції.

Тому вимоги до паперових документів не можна механічно переносити на електронні.

ГОЛОВНЕ, ЩО ПОТРІБНО ЗАПАМ’ЯТАТИ

Печатка не є обов'язковою на кожному документі.

Для окремих категорій документів законодавство передбачає скріплення підпису печаткою.

Наявність печатки не підтверджує автоматично законність документа.

Печатка не замінює підпис уповноваженої особи.

Кадрові накази, службові записки та інформаційні листи зазвичай не потребують печатки лише через свою назву.

Використання гербової печатки повинно відповідати спеціальним правилам.

Порядок використання печаток в установі має бути належним чином визначений

Першоджерело · Ружинська селищна рада