“РОЗШИРЕННЯ МОЖЛИВОСТЕЙ ВЕТЕРАНІВ ДЛЯ УЧАСТІ В МІСЦЕВИХ ДЕМОКРАТИЧНИХ ПРОЦЕСАХ”

КОНЦЕПЦІЯ ПРОГРАМИ

Тривалість: 1 жовтня 2026 року - 30 вересня 2027 року

Географія: вся Україна

Про програму

Програма “Розширення можливостей ветеранів для участі в місцевих демократичних процесах” спрямована на посилення громадського контролю за використанням публічних коштів і процесами відновлення громад в Україні через залучення ветеранів, ветеранок і волонтерів до місцевого демократичного врядування. Програма також покликана допомогти учасникам не лише контролювати рішення влади, а й налагоджувати діалог із представниками ОМС, розуміти повноваження різних органів, знаходити відповідальних за конкретні питання та переводити суспільні запити в аргументовані пропозиції й конкретні дії. Ідеться про розвиток партнерської взаємодії, у якій громадський контроль не протиставляється місцевій владі, а допомагає виявляти проблеми, запобігати зловживанням і підвищувати якість управлінських рішень.

Цільова аудиторія програми — ветерани та ветеранки, а також волонтери та волонтерки, які прагнуть долучатися до розвитку своїх громад, впливати на місцеві рішення та сприяти прозорому й відповідальному використанню публічних ресурсів.

Реалізує програму громадська організація “Звитяжці” за підтримки National Endowment for Democracy (NED).

Як працюватиме програма?

Програма складається із взаємопов'язаних компонентів, ключові з яких:

1. Онлайн-навчання для щонайменше 100 учасників. Онлайн-курс стане базовим етапом програми та допоможе ветеранам, ветеранкам і волонтерам розібратися в системі публічного управління, зрозуміти механізми ухвалення рішень на місцевому рівні й опанувати інструменти громадського контролю. Навчання поєднуватиме теоретичні пояснення, практичні приклади з життя громад і розбір типових ситуацій, з якими громадяни стикаються під час взаємодії з місцевою владою.

Основні тематичні напрями онлайн-курсу:

● Як працює система влади в Україні. Розподіл повноважень між органами державної

влади та місцевого самоврядування; роль місцевої ради, голови громади, виконавчих органів і

депутатів; як ухвалюються місцеві рішення, де шукати офіційні документи та як визначити

орган або посадову особу, відповідальних за конкретне питання.

● Місцеве самоврядування та участь жителів у прийнятті рішень. Механізми

громадської участі, місцеві ініціативи, громадські слухання, консультації з громадськістю,

звернення громадян та інші доступні способи впливу на рішення. Як сформулювати

пропозицію, підготуватися до зустрічі з представниками ОМС і вести конструктивний діалог навіть у складних або конфліктних ситуаціях.

● Місцеві бюджети та фінансування відновлення громад. Як формується і

затверджується місцевий бюджет, звідки надходять кошти, як фінансуються місцеві програми

та відновлення, де шукати бюджетні рішення й звіти про виконання бюджету. Як визначати

пріоритети видатків і перевіряти, чи відповідає використання коштів задекларованим цілям.

● Публічні закупівлі та відкриті дані. Як працює система публічних закупівель, як

знаходити закупівлі й договори, аналізувати їхні умови, вартість і результати виконання.

Використання відкритих даних для виявлення ризиків, підготовки обґрунтованих запитань і

моніторингу витрат громади.

● Комунікація, адвокація та взаємодія з органами влади. Як презентувати результати

аналізу, аргументовано ставити запитання, готувати пропозиції, працювати з публічними

даними й будувати комунікацію з посадовцями, депутатами, громадськістю та медіа. Як

переходити від виявлення проблеми до пошуку рішення та відстоювання суспільного інтересу.

● Планування громадського контролю. Нормативна основа громадського контролю, хто

може здійснювати громадський контроль, який алгоритм дій, аналіз типу порушення та вибір

інструменту реагування, межі та відповідальність громадського контролю.

● Антикорупційна інфраструктура та громадський контроль за доброчесністю. Які

органи та інституції відповідають за запобігання й протидію корупції, чим відрізняються їхні

повноваження, куди звертатися залежно від характеру виявленої проблеми та як правильно

повідомляти про можливі порушення.

2. Триденний практичний буткемп для 40 учасників. За результатами онлайн-навчання 40 найбільш мотивованих учасників буде відібрано для участі в триденному офлайн-буткемпі, який передбачатиме інтенсивну практичну роботу: аналіз бюджетів і закупівель, підготовку інформаційних запитів та звернень, опрацювання кейсів взаємодії з ОМС, визначення можливих ризиків і розроблення початкових планів громадського контролю. Особлива увага приділятиметься переходу від протистояння або неформального обговорення проблем до предметної комунікації з органами влади — з використанням документів, даних, правових механізмів і конкретних пропозицій.

3. Менторський супровід. Після буткемпу учасники отримають підтримку експертів у застосуванні інструментів громадського контролю у своїх громадах. Ментори допомагатимуть працювати з бюджетними даними та закупівлями, готувати запити й звернення, документувати результати аналізу, планувати комунікацію та взаємодію з органами влади. Менторський супровід має допомогти учасникам перейти від навчальних завдань до практичних дій: підготовки документів, аналізу конкретних місцевих рішень і формування обґрунтованих пропозицій щодо підвищення прозорості та підзвітності.

4. Подальша підтримка ГО “Звитяжці” мережі активних учасників програми. Учасники програми матимуть можливість і надалі обговорювати проблеми ветеранської спільноти та спільно шукати шляхи їх вирішення, ділитися результатами взаємодії з ОМС, поширювати дієві підходи до аналізу публічних витрат і підтримувати одне одного у використанні правових механізмів.

5. Підсумковий захід та та публічне представлення результатів проєкту. Підсумковий захід дозволить зібрати учасників проєкту, членів мережі “Звитяжці”, представників органів

влади, громадянського суспільства, ветеранських організацій та інших ключових стейкхолдерів для представлення результатів проєкту, обговорення практичних кейсів громадського контролю та визначення подальших кроків розвитку мережі.

Чому програма важлива?

Відновлення громад потребує не лише фінансових ресурсів, а й прозорих рішень, відповідального використання коштів та реальної участі жителів у місцевому врядуванні. Ветерани, ветеранки й волонтери мають потенціал відігравати важливу роль у цих процесах, однак для цього їм потрібні доступні знання, практичні інструменти та розуміння того, як працює система влади.

Програма допоможе учасникам краще орієнтуватися в механізмах місцевого самоврядування, конструктивно взаємодіяти з ОМС, контролювати використання публічних коштів і відстоювати суспільний інтерес на основі фактів та законних процедур.

Наша мета — щоб ветерани, ветеранки й волонтери ставали активними учасниками життя своїх громад, мали необхідні знання та навички для конструктивного впливу на прийняття рішень місцевими органами влади, а також розбудовували партнерства та налагоджували взаємодію у створенні прозорих, доброчесних і підзвітних процесів відновлення України.

Першоджерело · Старокозацька сільська рада (RSS сайту)